Статистический отчет Центрального Совета профсоюза работников народного образования и науки РФ

 

СПРАВКА

 

к годовому статистическому отчёту за 2011 года

 

 1. СОСТОЯНИЕ  СТРУКТУРЫ ПРОФСОЮЗА

 

1.1. Территориальные профсоюзные организации.     

 По состоянию на 1 января 2012 года в структуре Профсоюза насчитывается  2446 территориальных  профсоюзных организаций, из которых:

78 организаций Профсоюза в  субъектах РФ, из них: 3 межрегиональных, объединяющих членов Профсоюза  двух и более субъектов РФ  (Архангельская, С-Петербург и Ленинградская область, Тюменская территориальные организации) и 75 региональных организаций;

 2368 местных (городских, районных)  организаций Профсоюза на уровне муниципальных образований.

По сравнению с 2010 годом в структуре Профсоюза увеличилось на 9  количество территориальных организаций  за счёт образования новых местных профсоюзных организаций на уровне городов и сельских районов.

1.2. Первичные  профсоюзные организации.  

По состоянию на 1 января 2012 года в структуре Профсоюза насчитывается  87771 первичная  профсоюзная организация, из которых:

626 первичных профсоюзных организаций в учреждениях высшего профессионального образования, из них 235 организаций обучающихся (студентов);

735первичных профсоюзных организаций в учреждениях среднего профессионального образования, из них 106  организаций обучающихся (студентов);

577 первичных профсоюзных организаций в учреждениях начального профессионального образования, из них 11 профсоюзных организаций обучающихся.

За 2011 год в структуре Профсоюза создана 1291 новая первичная профсоюзная организация, в том числе 243 - в дошкольных образовательных учреждениях, 42 - в учреждениях СПО. 

Вместе с тем по сравнению с 2010 годом произошло уменьшение общего количества первичных профсоюзных организаций на 1911. В том числе на 1858 сократилось количество профсоюзных организаций в школах и других общеобразовательных учреждениях, на  26 - в вузах.

Как показывает анализ статистических отчётов территориальных организаций Профсоюза, количество первичных профсоюзных организаций уменьшается в основном за счёт сокращения (реорганизации) образовательных учреждений в отрасли. За 2011 год в отрасли уменьшилось количество образовательных учреждений на 2719.

То есть в целом по Профсоюзу наблюдается положительная динамика уменьшения количества первичных профсоюзных организаций по сравнению с изменением (уменьшением) количества образовательных учреждений. Более медленный процесс сокращения количества первичных профсоюзных организаций по сравнению с сокращением образовательных учреждений  объясняется тем, что процессы юридической реорганизации (слияния) образовательных учреждений ( в том числе вузов) и фактического их объединения во времени не совпадают, а потому большинство  профсоюзных организаций объединяемых учреждений   сохраняют свой статус и включаются в статотчёты по мере их  фактической ликвидации (объединения). Кроме того параллельно ведётся  работа по созданию новых профсоюзных организаций, что компенсирует выбывающие профсоюзные организации в связи с реорганизацией образовательных учреждений.

В целом по Профсоюзу в 52-х  межрегиональных и региональных организациях (65,4%) наблюдается более низкий темп сокращения количества первичных профсоюзных организаций по сравнению с количеством ликвидированных образовательных учреждений. Так, например, если в Липецкой области количество образовательных учреждений  сократилось на 114, то количество первичных профсоюзных организаций только  на 26. В  С-Петербурге и Ленинградской области (292/137), в  Свердловской области( 242/57) и т.д. В Тверской области  количество учреждений образования уменьшилось на 38, а количество первичных профсоюзных организаций возросло на 25. Такая же положительная динамика  наблюдается в Ростовской области (84/17), Удмуртской (21/12), Чувашской (8/23), Тюменской (15/40), Хакасской (17/12), Новосибирской (62/36) и других региональных организациях Профсоюза.

В то же время, в ряде организаций Профсоюза наблюдается отрицательная динамика, когда количество сокращаемых первичных профсоюзных организаций опережает темы сокращения образовательных учреждений.  Так, в Пермской краевой организации Профсоюза количество первичных организаций Профсоюза уменьшилось на 143, в то время как количество образовательных учреждений в отрасли  сокращено только на 5.  Подобные процессы наблюдаются в Томской, Омской, Кировской, Кемеровской и иных организациях Профсоюза.

В целом в большинстве территориальных организаций Профсоюза сокращение количества первичных профсоюзных организаций так или иначе отражает процессы, происходящие в сфере образования в связи с реорганизацией сети образовательных учреждений.

Справочно: За период с 01.01.2009г  по 01.01.2010г. количество  образовательных учреждений  уменьшилось на  2143 учреждения, с 01.01.2010г. по    01.01.2011г. уменьшение составило 3370 (сократилось с 109846  до  106476) , с 01.01.2011г.  по 01.01.2012 г. количество учреждений уменьшилось на 2719 (2,6%) и составило 103757.

Если в  предыдущие годы  наблюдалось  уменьшение  количества учреждений, в которых имеются члены Профсоюза  с 94700  в 2010г. до 92458  в 2011г., то  на 01.01.2012 г. количество образовательных учреждений, в которых имеются члены  Профсоюза, увеличилось   на   6348   и составило - 98806 учреждений.

В целом  в 16   региональных (межрегиональных) профсоюзных организациях произошло увеличение количества первичных организаций по сравнению с 2010 годом, а в 61-й организации их уменьшение.

Резервом для развития профсоюзной структуры и расширения профсоюзного членства являются  4951   образовательное учреждение, в которых нет профсоюзных организаций.

2. ПРОФСОЮЗНОЕ ЧЛЕНСТВО

2.1.Всего работающих и студентов  в образовательных учреждениях системы Министерства образования  РФ и муниципальных образований по данным Росстата на 01.01.2012 г -  6.976.379 (4.407.066 раб., и  2.569.313 студ.)из которых 5.689.457 работающих и студентов (3.907.884 раб., 1.781.573 студ.) в образовательных учреждениях, в которых имеются члены Профсоюза (по данным 1СП).  

2.2. Всего  членов Профсоюза  4.731.798 чел., из которых 4.549.800 работающих и студентов  (3.103.528  раб., 1.446.272  студ.) и  181.998 неработающих членов Профсоюза.

2.3. Охват профсоюзным членством по Профсоюзу (по 1СП):

 среди работающих - 79,4 %

 среди студентов     -  81.2 %

среди работающих и студентов - 80,0%

2.4. Охват профсоюзным членством по отрасли (данные Росстата):

среди работающих  - 70,4 %  

среди студентов  -    56.3 %

среди работающих и студентов - 65,2%

2.5. Охват профсоюзным членством среди студентов (обучающихся) по учреждениям профессионального образования:

по вузам -  74,4%

по учреждениям СПО  -  17,6%.

по  учреждениям НПО -  2,0%.

Анализ статистических отчётов показывает, что общее увеличение  численности  работающих членов  Профсоюза произошло в 11 межрегиональных и региональных организациях.

В том числе продолжается рост численности членов Профсоюза в   дошкольных учреждениях, который составил в 2011 году  2566 чел.

Увеличение  абсолютной  численности членов Профсоюза произошло в 9 территориальных организациях. На  9,4 % ( 452 чел)  увеличилась численность Магаданской областной, Чеченской республиканской - на 3,3 % ( 1216 чел) , Новосибирской областной- на 1,7 %  (1173 чел), Тверской областной - на 1,5% (377 чел), Чувашской республиканской - на 1,2 % ( 482 чел.), Курской областной - на 0,8% (397 чел), Марийской республиканской - на 0,5 % (179 чел ), Самарской областной и Тюменской межрегиональной - на 0, 2%   (198 чел и 179 чел ).  В Челябинской областной численность организации сохранилась на прежнем уровне.

В 14 региональных (межрегиональных)  организациях Профсоюза произошло  увеличение численности   членов Профсоюза среди студентов. Так в Магаданской областной  организации увеличение составило 507 человек (112,7%), в Еврейской  областной организации (70/41,2%),  в  Самарской  областной  организации (2475/ 7,4 %),  в Территориальной С-Петербурга и Ленинградской ( 3704/4% )  и др.

2.4. Вместе с тем в целом  сохранилась тенденция снижения общей численности  Профсоюза.  По итогам  2011 года  численность  Профсоюза по работающим  снизилась на 101.987 чел. или на 3,2 %  от общей численности. Количество членов Профсоюза  среди студентов уменьшилось за год на 63.529 чел.

Снижение численности членов Профсоюза среди работающих наблюдалось  в  67  региональных организациях Профсоюза.

На более чем 10%  произошло снижение  численности Пермской краевой, Алтайской республиканской, Приморской краевой, Костромской областной, Иркутской областной, Липецкой областной организаций Профсоюза. Значительное снижение численности на более чем тысяча человек произошло в Пензенской, Орловской, Ярославской, Астраханской, Ульяновской, Кабардино-Балкарской, Омской и других региональных профсоюзных организациях.

Наибольшее снижение членов Профсоюза среди студентов произошло в 15 региональных организаций Профсоюза. В том числе  в Камчатской краевой на 52,9%, в Мурманской областной на 29,0%, в Карачаево-Черкесской республиканской на 25,2%, в Калмыцкой республиканской на 18,1%. На более чем 10,0% снижена численность членов Профсоюза среди студентов в  Псковской. Якутской, Хабаровской Московской областной, Амурской, Смоленской, Владимирской, Пензенской, Новгородской, Ставропольской и Ульяновской региональных организациях Профсоюза.

Среди других причин, приводящих к снижению численности Профсоюза, отмечается передача учреждений образования в другие ведомства, сокращение количества бюджетных мест в вузах, создание муниципальных организаций по обслуживанию образовательных учреждений с передачей им штатных работников  технического персонала. В  регионах  Дальнего Востока и Сибири отмечается отсутствие финансовых возможностей для ведения активной работы по мотивации профсоюзного членства в отдалённых территориях.

Основной же причиной сокращения численности Профсоюза является продолжающийся процесс  реорганизации системы образования (закрытие  сельских школ,   реорганизация учреждений профессионального образования, оптимизация штатов в связи с введением новых систем оплаты труда и др.).

Из 78 региональных (межрегиональных)  организаций Профсоюза в 53-х профсоюзных организациях (68,0%) сокращение численности членов Профсоюза согласуется с процессами сокращения численности коллективов образовательных учреждений.

В 25  региональных (межрегиональных)  организациях Профсоюза сокращение численности членов Профсоюза опережает количественные показатели по сокращению численности образовательных учреждений. Так, например, в Брянской области численность работающих в образовательных учреждениях отрасли сократилась на 674 человека, в то время как  численность членов Профсоюза сократилась на 1386 человек. Аналогичная ситуация в Московской области (1324/5528), Орловской области (142/1421), Ивановской области (626/877), Ярославской области (127/1207), Архангельской области (379/885), Саратовская область (995/1787), Республике Бурятия (636/1701), Томская область (159/1843) и др.

В целом по стране за 2011 год численность работников  образовательных учреждениях, в которых имеются организации Профсоюза, была сокращена на 145.884 человека (по данным Росстата такое сокращение составило 167.768 человек), одновременно численность членов Профсоюза среди работающих  сократилась только на 101.987 человек, что в достаточной мере отражает объективность причин, из-за которых в региональных (межрегиональных) профсоюзных организациях идёт снижение численности членов Профсоюза.

2.5. В 2011г принято в Профсоюз 413884 работников и студентов, что составляет 8,7% от общей численности Профсоюза. В числе принятых 68,2% (282.238чел.) составляют студенты учреждений профессионального образования.

Выбыло из Профсоюза 470.984  работников образования и студентов. Выбытие  из Профсоюза  в основном  связано с завершением обучения в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования (323.082 чел. – 68,6%), увольнением из отрасли (89961 чел. – 19,1%),

 Кроме того 57.941 человека (14,0%) воспользовались  уставным правом свободного выхода из Профсоюза.

По решению первичных профсоюзных организаций 19 членов Профсоюза были исключены  из Профсоюза.

 3. ПРОФСОЮЗНЫЕ КАДРЫ И АКТИВ.

В Профсоюзе на общественных началах в выборных органах первичных и территориальных организаций, их постоянных комиссиях работает 1.222.294  профсоюзных активистов, из которых 1.142.216   на уровне первичных организаций   и  80.078  (6,5%)  на уровне территориальных организаций Профсоюза.

3.1. Среди них на штатных должностях в качестве председателей, бухгалтеров и специалистов работает 4398 человек.

3.2.В межрегиональных и региональных профсоюзных организациях  - 633 (14,4%)  штатных профсоюзных работников,  на уровне местных профсоюзных организаций работает на штатной основе 2249  (51,2%) председателей и специалистов.

Среди специалистов межрегиональных и региональных организаций Профсоюза 78 (100%) правовых инспекторов труда; 44 (56,4%) технических инспекторов труда; 16 (20,5%) специалистов по экономическим вопросам; 39 (50,0%) специалистов по организационной работе; 17 (21,8%) специалистов по социальным вопросам; 45 (57,7%) специалистов по информационной работе.

Из 2368 председателей  местных организаций Профсоюза 1144 работают на штатной основе, что составляет 48,3%. В Профсоюзе на уровне местных организаций работают на штатной основе  875 (36,9%) бухгалтеров.

3.3.В первичных профсоюзных организациях учреждений профессионального образования и культурно - спортивных профсоюзных учреждений на штатных должностях работает 1466 (33,3 %) профсоюзных работников.

В  первичных профсоюзных организациях учреждений профессионального образования насчитывается 772 штатных профсоюзных работников, из которых 214 председателей , 116  заместителей председателей,  222  бухгалтеров и 220юристов и других специалистов.

В профсоюзных организациях студентов и обучающихся учреждений профессионального образования 669 штатных единиц (что составляет 15,2% от общего количества штатных работников в Профсоюзе), из которых 192 (28,7%) председателей, 108 (16,1%) заместителей председателей,  189 (28,3%) бухгалтеров и 180(26,9%)  других специалистов.

3.4. По сравнению с 2011г  количество штатных работников в Профсоюзе увеличилось на 122 человека. Произошло увеличение количества специалистов в межрегиональных и региональных организациях Профсоюза на 6 чел., количество председателей районных и городских организаций на 13, работающих на штатной основе, а также юристов и других специалистов в местных организациях. На 52 человека увеличилось количество  работников профсоюзных организаций  вузов, ссузов работающих на штатной основе

 

 

 

 

 

Дополнительная информация

Консоль отладки Joomla!

Сессия

Результаты профилирования

Использование памяти

Запросы к базе данных